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2.民营企业无法承担公益和国家的通讯保障任务，比如在西藏等偏远地区的通讯网络，如果计算回报的话，民营企业是不会去投资的。通讯是国家的战略资源，会影响到军事、信息安全等很多敏感领域，民企特别是互联网企业，股权结构复杂，很难承担类似政府职责，承担国家责任。

3.电信运营商不像民企，对于创新没有宽容度，对于BAT来说，内部如果创新失败了，创新者不会有什么损失，甚至由于勇于探索，还能得到重用，公司在财务上也预留了这部分费用。但是在运营商内部，由于创新失败，可能面临国有资产流失的责任，提拔就更不可能了，通常大家不愿意冒这个风险。

4.运营商在用人机制上不像民企这样灵活，人事任免其实非常复杂，即便是董事长也未必说了就算，而民营企业在经营方向调整时显得更为灵活。

5.运营商的主管单位处在矛盾之中，一方面希望讨好民众，降低资费，一方面要让国有资产升值，努力赚钱。运营商夹在中间，民众舆论压力大的时候，就响应一下，降降资费，当业绩压力大的时候，就再设法赚赚钱，很多事情就来回拉锯。

阿里+移动，最有可能的几种设想

如今阿里牵手移动，接着会怎样做？分析人士指出，是可以推动电信业的变革，逐步改变现有格局的。

猜想1：通信资源并不是全部都掌握在三大电信运营商手里面，事实上，国家电网在铺设电网的同时，也顺便铺设了光缆，我们看到铁塔上的高压线，有一根可能就是光缆。另外，广电系统，像浙江的华数也都有很多通讯资源。一部分军事通讯的资源也可以用来民用，还有很多成熟的技术可以快速解决通讯资源问题，比如，可以在煤气管道里铺设光缆，这个技术在香港已经普遍使用等等。互联网公司在拿到牌照后，可以盘活这些资源，构建自己的通讯体系，从而打破三大运营商对基础资源的垄断。

猜想2：流量可能进入免费时代，互联网公司会设计灵活多变的流量产品，可以根据需要来设定套餐，甚至自己定义套餐，可以每个人都有自己的套餐。比如，手机看电影和视频，流量可能由电影公司买单，消费者免费。用手机上网购物，流量由阿里巴巴买单，消费者免费等等。以此类推，最后消费者可能需要承担的流量费用微乎其微。流量也可以成为商品，自由买卖、转让和赠送。

猜想3：携号转网将不再是一个难事。事实上在欧美很多国家，同一个电话号码可以在不同运营商之间使用，消费者可以在某个月使用A运营商的服务，下个月也可以使用B运营商的服务，无需更换号码，这件有利于消费者的事在中国却迟迟得不到解决，于是中国产生出很多双卡手机，用户只好多付费用。其实这并不是技术问题，就跟实名制一样，是你想不想做的问题。互联网公司为了提高竞争力，会率先打破这个僵局，甚至可以用一人多号，按需选择运营商这个最笨的手段达到这一目的。