海南湿地遭蚕食 保护区多陷“三无”处境
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经济参考报
2017-12-26 10:11:44
作者:曹瑞
近期在海南岛湿地分布密集的地区走访发现，一些湿地保护区保护能力滞后，湿地资源不断被蚕食，多部门管理权责不清、部分湿地资源管理处于“无机构、无人员、无经费”的状态亟须引起重视。
厦门大学教授王文卿表示，水产养殖、过度捕捞底栖生物和鱼类造成鸟类栖息滩涂和食物资源减少，且养殖带来的污染已成为影响湿地的一大主要威胁因子。
沿海一些基层乡镇干部介绍，上世纪80、90年代，政府鼓励沿海老百姓大兴鱼塘，搞近海养殖。如今，随着近海养殖业对近海湿地环境的影响和破坏日益凸显，海南各个市县陆续出台 “退塘还湿”“退塘还林”生态修复方案。然而，资金缺口大、百姓不理解成为退塘主要阻力。
文昌市清澜港保护站工作人员介绍，以红树林造林为例，低位塘退塘每亩补偿费2万元，高位塘退塘每亩补偿费2.4万元，加上地上附加物和造林成本，每亩平均修复成本达到3万元左右，而财政来源主要依靠地方政府，缺口较大。记者了解到，虽然从2010年开始，中央财政设立湿地保护补助专项资金，但监测支出、湿地恢复支出以及管护支出所需资金仍远远不足。天然湿地方面，除生态公益林有补偿外，没有其他资金保障。
此外，退塘切断了周边居民主要收入来源，“退塘还湿”“退塘还林”能否顺利推进，成为相关执行部门焦虑的难题之一。
位于万宁市万城镇乌场村和乐蟹保护中心，工作人员辜讯祥尝试以“可持续生计”的生态养殖模式破题。
编辑：珂玥
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