董少鹏:用科学健康的“猫鼠观”加强股市监管

中国白银网(http://www.zhongguobaiyin.com/)10月31日讯,今年以来特别是3月3日以后,中国股市进入休养生息阶段,上证综指在3000点一线稳定运行,日收盘点位都在2800点之上。在行情总体平稳的“底色”之上,证

中国白银网(http://www.zhongguobaiyin.com/)10月31日讯,今年以来特别是3月3日以后,中国股市进入休养生息阶段,上证综指在3000点一线稳定运行,日收盘点位都在2800点之上。在行情总体平稳的“底色”之上,证监会坚持依法全面从严监管,实施了一系列强化市场主体责任的新举措,果断查处了一批违法违规案件,传递出更加清晰的“监管导向”,显著提升了市场的信用水平。

监管者处置违法违规行为的能力,总体上是与市场信用水平相一致的。如果监管者不能对公众关切的监管疑点给予及时而清晰的回应,就可能损害公众对市场的信任程度,进而“摊薄”市场长期发展、持续发展的基础。刘士余任证监会主席以来,进一步强化了对市场主体的“责任监管”,对上市公司及其实际控制人、董监高等高管,对证券公司等中介机构及其高管,对各类投资者,对各类信息传播者,均采取“责任监管”模式,发现扰乱市场秩序、违反公平交易原则、弄虚作假欺诈者,一律迅速查处、及时公布。证监会还进一步强化了交易所、行业协会的一线监管职责,使交易所、行业协会成为“快速反应部队”,一旦发现违规苗头,及时以监管函、约谈等方式予以处置。

应当说,紧盯主体责任、提高监管效率、强化监管导向,向市场释放了严肃而积极的信号,震慑了试图违法违规者,强化了市场主体的责任意识,对理性投资者形成激励。这是当前市场稳定运行的基本条件。

在充分肯定监管改革成绩的同时,我们也需冷静地认识到,监管的质量不可能随着人们的主观愿望而提高,而是要靠体制机制改革,要靠市场主体不断增强自我约束能力。目前,依法全面从严监管已成为常态,但上市公司、证券公司、基金公司、会计师事务所、律师事务所、资产评估机构等的“主体约束机制”仍任重道远。

编辑:珂玥
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