“火锅店卖凉菜违法”的双重教育意义
广州市黄浦区食品药品监督管理局近日对一家火锅店作出行政处罚，因该店在其《食品经营许可证》备注项目不包含“凉菜加工销售”的情况下，生产销售“川北凉粉”“拍黄瓜”等多种凉菜。
广州市黄浦区食品药品监督管理局近日对一家火锅店作出行政处罚，因该店在其《食品经营许可证》备注项目不包含“凉菜加工销售”的情况下，生产销售“川北凉粉”“拍黄瓜”等多种凉菜，对其处以没收违法收入139元，并处罚款1万元。
火锅店卖凉菜违法？这确定不是恶搞的黑色幽默？对于多数初看新闻的网友来说，火锅店卖冷菜再正常不过了。一些知名的火锅店，甚至在大厅免费提供冷菜和果盘，而且是不限量的，难道它们全是在违法经营？继而，人们会展开合理想象：认定火锅店卖冷菜违法，是在显示权力的霸蛮吧？
仔细看看这份《行政处罚事先告知书》，相关部门的执法其实“没毛病”——没有获得许可的经营，当然是违法经营的。任何企业都有其主要经营范围，这是“企业业务活动范围的法律界限”，也是“体现企业民事权利能力和行为能力的核心内容”。在企业注册申请时，必须把经营范围填写清楚。既然，火锅店并没有将凉菜生产备注于食品经营许可申请中，按照法律规定，其确实不能生产。一旦生产就是违法行为，就应该予以处罚。这是对法律的基本尊重，也是对市场经济的必要规范。否则，企业只要获得了一个资格就可以生产所有种类的产品，市场也就乱了套。
假设，我有一个用来做贸易的公司，我想拿它来做教育培训，这就是一种违法的超范围经营。如果想让它合法，就应该申请更改经营的范围，至于能否被受理还需要看经营范围是否接近。所以，虽然手中有一家企业，但因为经营范围的不相干，最后还是需要重新注册一家经营范围为教育培训的企业。如此折腾之后，才算合情合理合法。而如果，新闻核心看点是贸易公司办教育被罚的话，相信舆论也就不会大惊小怪了。
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